donut

　　昨天，教育部發佈《關於高等學校領導班子及領導幹部深入解決“四風”突出問題的有關規定》，要求公務接待用餐一律在學校食堂或內部招待所安排，不提供香煙、高檔酒水，不贈送禮金、禮品、紀念品、土特產，不安排參觀周邊景點，不得出入私人會所。（5月30日《京華時報》）
　　教育部規範高校公務接待，用了“一律”、“不”、“不得”等詞彙，可以看出教育部整治“三公”的決心。回想以前教育部的用詞，“原則上”、“一般”、“通常”等流行，給人一種做事情不徹底、讓人很不舒服的感覺。從“原則上”到“一律”是一種進步，更是一種必然。
　　舉個例子吧。《京華時報》2013年1月6日報道：1月5日，教育部出台的《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯繫群眾的實施辦法》指出，部領導去基層調研，原則上不出席校慶活動。就是“原則上”這個尾巴，讓教育部公信力大打折扣。
　　中央出台“八項規定”，一清二楚、一目瞭然；執行“八項規定”，不搞試行，要立即執行；教育部貫徹“八項規定”，應該一就是一、二就是二，怎麼能套上“原則上”這條“鬆緊帶”呢？有“原則上”，就一定有“原則下”；有“一般”，就一定有“特殊”。留下“原則上”這條尾巴，不僅讓教育部官員有了堂而皇之的“自由裁量權”，而且給廣大公眾留下無限遐想的空間。
　　再說，“原則上”是很難把握的。教育部官員按照“原則上”辦事，有時並非個人意願，而是不得已而為之。割掉這條尾巴，教育部官員操作起來更容易，更有利於他們堅持原則、遵規守紀。
　　此外，下級更搞不清楚“原則上”的深層含義。教育部來了“欽差大臣”，地方教育部門和學校豈敢有半點不恭和怠慢？如果火候沒有把握好，下級可能會因小失大，因而通常都會按照“原則下”和“特殊”來招待上級官員。
　　黨紀國法有明文規定的，有的官員尚且敢頂風作案；如果《規定》和《辦法》本身有空子可鑽，這些官員必定如魚得水、游刃有餘。按照“原則上”辦事，教訓太多太深刻；實行“一律”，看似“一刀切”有些武斷，但實際上利莫大焉、善莫大焉。解決“四風”突出問題，就是應該“一刀切”，而不應該“原則上”。
　　文/毛開雲　　（原標題：從“原則上”到“一律”是一種進步）